La curva de Laffer Jueves, 21 Agosto 2008
Posted by sociolistos in España, Ideas, economia, liberalismo, política, socialismo.Tags: curva de Laffer, impuestos, Laffer, Margaret Thatcher, Reagan
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Laffer es un economista norteamericano que expresó, mediante una curva en forma de U-invertida, una idea sencilla y elegante. Si hay pocos impuestos se recauda poco, pero si los impuestos son excesivos se reduce la actividad económica y esto hace que también se recaude poco. Aplicando un 100% de impuestos, la actividad económica es cero y por tanto no se recauda nada. Defiende la idea de que si estamos en el sitio correcto de la curva (cuando los impuestos asfixian la economía), al reducir la carga impositiva aumenta la actividad económica, haciendo que se llegue a recaudar más que antes.
La discusión sobre si la reducción de impuestos llegará a aumentar la recaudación fiscal o no, depende del lado de la curva en el que creamos estar.
Si estamos a la derecha de la curva soportando una alta carga impositiva, una reducción de la presión fiscal permitirá que la economia respire y aumente la actividad económica, consiguiéndose mayores recaudaciones. Dicho de otra forma, el porcentaje de los impuestos es menor, pero al aplicarse sobre una base imponible mayor hace que los ingresos públicos sean mayores.
Esta es la famosa curva de Laffer, que generó amplios debates. Esta idea ha sido duramente criticada por los socialistas y los amigos de la intervención. Pero cuando se ha puesto en marcha, acompañada de austeridad en el gasto público, se consigue aumentar la riqueza del pais obteniendo un saludable crecimiento económico. Los socialistas y los intervencionistas decían que estábamos en uno de los lados de la curva, y los liberales decían que estábamos en el otro lado. Esta discusión se produjo en la época Reagan en EEUU y en la época Margaret Thatcher en Reino Unido. Ambos redujeron impuestos y dieron un fuerte impulso a sus economías.
Reducir impuestos y contener el gasto público suele ser una receta que hace que los paises despeguen económicamente de forma espectacular. Islandia aplicó las teorías de Laffer y consiguió triplicar sus ingresos fiscales e imprimir un sorprendente dinamismo a su pequeña economía.
Existe una curiosa anécdota. En los años 70, Laffer explicaba a Dick Cheney, en ese momento asesor del presidente Ford, las ventajas de una rebaja fiscal. Estaban en un restaurante de Washington y, para ilustrar sus ideas, Laffer dibujó su famosa curva en una servilleta. Actualmente, la servilleta con la curva se guarda en un museo.
Los socialistas, por supuesto, no creen en la curva. Por otro lado, en España, el Partido Popular aglutina muchas tendencias, y algunos son más dados al gasto público (véase Gallardón) que otros (véase Esperanza Aguirre).
La teoría del Leviatán Martes, 5 Agosto 2008
Posted by sociolistos in Ideas, economia, política.Tags: Complutense, Económicas, economia, España, Felipe González, Fuentes Quintana, George Stigler, Hacienda Pública, impuestos, IRPF, Leviatán, Miguel Sebastián, política, Premio nobel, PSOE, sector público, Somosaguas, Thomas Hobbes, tipo marginal
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En la Biblia se habla del Leviatán, un monstruo marino con un poder descomunal.
Otra acepción del término es la que hizo el filósofo político inglés Thomas Hobbes, que escribió en 1651 su libro más famoso titulado Leviatán. Hobbes popularizó en este libro la frase “homo hominis, lupus“, el hombre es un lobo para el hombre. Habla del Estado como un Leviatán que, como el monstruo bíblico, se convierte en el soberano absoluto.
En Somosaguas (campus de la Universidad Complutense donde está la facultad de Económicas), todos los economistas que se licenciaron durante los últimos años tuvieron que estudiar los manuales del profesor Fuentes Quintana. Entre esos alumnos de la Complutense se encontraba Miguel Sebastián (el actual ministro de Industria), aunque parece que no recuerda gran cosa de lo que tuvo que estudiar. Una de las preguntas “de quiniela” en la asignatura de Hacienda Pública era, y posiblemente sigue siendo, “La teoría del Leviatán“. Si querías aprobar, tenías que explicar que, según esta teoría, el Estado es como un Leviatán, es un monstruo que devora y consume todos los recursos a su alcance. El Estado crece y crece, y para limitarle es necesario ejercer políticas de contención. Cuanto mayor es el porcentaje del sector público y el Estado sobre la economía total, mayores serán los impuestos y la ineficiencia del sistema. En Europa se ha sobrepasado, en muchos casos, el porcentaje del 50% de lo público sobre el total, lo que estrangula el crecimiento económico. No se si le cayó en el examen a Miguel Sebastián esta pregunta, pero si así fue, probablemente, la dejó en blanco.
Recordemos que, en tiempos de Felipe González, el tipo marginal llegó hasta el 56%. Esto quiere decir que en el Impuesto sobre la Renta (IRPF), las personas que se encontraran en el tramo más alto, por cada 100 pesetas (en esa época se trabajaba en pesetas) de renta adicional, 56 pesetas se las llevaba el Estado y 44 el ciudadano sometido al impuesto. Esto desincentiva claramente el esforzarnos más para aumentar nuestra renta, ya que más de la mitad se lo lleva el Estado. Y tiene otro efecto: incentiva la defraudación fiscal. El famoso dinero negro, o pago en B.
El Estado es como un Leviatán que devora recursos y tiende a crecer continuamente. Es necesario ponerle coto, y para ello se ha de:
- reducir la participación del sector público en la Economía
- reducir el número de funcionarios
- reducir el presupuesto estatal destinado a gastos consuntivos
- reducir los impuestos, en especial los directos (renta y sociedades)
- reducir los ministerios, en especial los absurdos (vivienda e igualdad)
- reducir el peso de las Autonomías y coordinar desde el Estado algunas de sus actuaciones. Por ejemplo, las normas de etiquetado y consumo que en España fragmentan el mercado al ser distintas en cada autonomía. Esto desincentiva al inversor extranjero y aumenta precios innecesariamente.
El burócrata tiende a incrementar el presupuesto bajo su control, y tiende a aumentar el número de empleados (públicos y funcionarios) bajo su dirección. Esto no lo digo yo, lo dijo George Stigler, Premio Nobel de Economía en 1982.
Nuestro insigne ministro de Industria, Miguel Sebastián, que ha crecido a la sombra del PSOE, parece que no ha estudiado bien las teorías económicas, y se le ve con unas enormes ganas de intervenir en la economía.
Probablemente al que mete mano se le quede algo entre los dedos.
sociolistos
